吉林省人民政府网站23日消息，近日，中共吉林省委、吉林省人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》。其中指出，落实三孩生育政策，加快完善政策支撑。
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方案提出，支持各地依据现行普通公办托、幼机构保教费收费标准，对按政策生育二孩、三孩家庭，在子女3周岁或6周岁前，给予一定比例的激励奖励，省级财政将根据情况给予适当补助。支持银行机构为符合相关条件的注册结婚登记夫妻最高提供20万元婚育消费贷款，按生育一孩、二孩、三孩，分别给予不同程度降息优惠。全面放开全省所有城市落户限制，省外户籍夫妇按政策生育子女在吉林省落户的，即可获得市民待遇。按政策生育二孩、三孩夫妻创办小微企业，对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税。
解读：2020年我国人口出生率首次跌破10‰，创下1978年以来新低。同期全国人口自然增长率(出生率-死亡率)仅为1.45‰，同样创下同期以来的最低水平。尤其是东北地区，人口已呈现负增长态势。
为进一步优化生育政策，今年7月《中共中央国务院关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》，明确提出实施“三孩”政策。据不完全统计，目前已有20余个省份密集出台鼓励生育措施，其中延长产假、增设育儿假、发放补贴成为高频词。
从公开信息来看，吉林此次官方层面提出的“婚育消费贷款”，尚属全国首例。不过，这一创新举措在网上引来不少争议。有网友甚至直言：“这是要鼓励生育吗?还是干脆让大家别生?”
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其实，早在今年6月，某国有银行江西分行将推出“三孩贷”的消息就曾冲上热搜。宣传资料显示，一胎家庭最高可申请贷款10万元，二胎家庭最高可申请20万元，三胎家庭最高可申请30万元贷款。其中还规定，贷款用途为生育所需的消费开支。当时就有不少网友吐槽，此举根本没有必要，而且也不具备潜在市场，大部分人不会选择贷款生三孩。
有专家指出，婚育消费贷款的本质是消费信贷，而非政府补贴。银行在审核贷款时，主要还是看客户的综合资质和还款能力，并非多生了个孩子就可以理直气壮地从银行获得贷款。吉林最新举措能否落地以及实施效果，都还有待观察。
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