各省、自治区、直辖市联防联控机制(领导小组、指挥部)和新疆生产建设兵团新冠肺炎疫情防控工作成员单位和国务院新冠肺炎疫情防控工作机制:
近期,各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持第九版防控规划,实施20项优化措施,持续整治分层增多问题,取得积极成效。针对当前疫情和病毒变异情况,为提高防控工作的科学性和精准性,有效解决防控工作中存在的突出问题,现就进一步优化落实疫情防控措施的有关事项通知如下:
一是科学准确划定风险区域。危险区按建筑、单位、楼层、住户划分,不得任意扩大到居民区、社区、街道(镇)等区域。不得采取任何形式的临时隔离。
二是进一步优化核酸检测。在行政区域内实行非全员核酸检测,进一步压缩核酸检测范围和频率。根据疫情防控需要,可以进行抗原检测。高危岗位员工和高危地区人员按相关规定进行核酸检测,其他人员愿意全程检测。除养老院、福利院、医疗机构、养老院、中小学等特殊场所外,不要求提供核酸检测阴性证明,也不检查卫生码。重要机关、大型企业和一些具体场所可自行确定防控措施。对跨区域流动人员不再进行核酸检测证书和健康码阴性检查,不再开展落地检查。
三是优化调整隔离模式。对感染者要科学治疗。符合居家隔离条件的无症状感染者和轻症患者一般居家隔离,也可自愿选择集中隔离治疗。加强居家隔离、居家隔离期间的健康监测。Ct值核酸检测2次,共7 d≥如病情加重,解除隔离,转送指定医院治疗。符合居家隔离条件的密切接触者,居家隔离5天,也可以自行选择集中隔离核酸检测阴性5天后解除隔离。
四是对高危地区实施“快封快解”。如连续5天无新增感染高风险,应及时开封。
五是保障人民群众基本医药需求。地方药店要正常经营,不得随意关停。不应限制人们线上线下购买退烧药、止咳药、抗病毒药、感冒药等非处方药。
六是加快老年人预防接种工作。各地要坚持全覆盖原则,重点提高60-79岁人群的疫苗接种率80岁及以上人士的接种率会有特别安排。通过建立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车等措施,优化接种服务。分步开展接种禁忌证培训,指导医务人员科学确定接种禁忌证。要动员全社会参与,动员老年人接种疫苗。地方政府可以采取激励措施,调动老年人接种疫苗的积极性。
七是加强重点人群健康调查和分类管理。充分发挥基层医疗卫生机构作为家庭医生健康“把关人”的作用,摸清患心脑血管疾病、慢性阻塞性肺病、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫缺陷等疾病的老年人及其疫苗接种状况,推进分级分类管理。
八是保障社会正常运行和基本医疗服务。在非高风险地区,不限制人员流动,不允许工作、生产和停工。将医务人员、公安人员、交通物流人员、零售超市人员、保安供应人员、水、电、暖等保障基本医疗服务和社会正常运行的人员纳入“白名单”管理。有关人员将做好个人防护、预防接种、健康监测等工作,确保正常的医疗服务、基本生活物资、水、电、暖等供应,全力维护正常的生产工作秩序。在疫情防控期间,及时解决群众关切和关切,切实保障群众基本生活。
第九,加强防控。严禁以各种方式堵塞消防通道、单位门、小区门,以保证市民外出就医或应急避难。推动建立社区与专业医疗机构对接机制,为老年人、未成年人、孕妇、残疾人、独居慢性病患者提供便利。加强对疫情防控人员、患者和一线工作人员的护理和心理疏导。
十是进一步优化学校疫情防控工作。全国学校要坚决落实科学精准防控要求。无疫情学校正常开展线下教学活动,学校超市、食堂、体育馆、图书馆正常开放。受疫情影响的学校要准确界定风险区域,确保风险区域外的正常教学和生活秩序。
各地方和有关部门要进一步提高政治地位,把思想和行动纳入党中央决策部署,坚持落实第九版疫情防控方案,落实好20项优化措施,落实好本通知要求。要坚决纠正简单化、一刀切、层层加码等做法。反对和克服形式主义、官僚主义,采取严格、具体、细致的措施。保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情
联防联控机制综合队伍
2022年12月7日
(中央电视台记者施迎春)